協(xié)議供貨制度是一種較好的采購(gòu)方式，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家有比較長(zhǎng)的歷史。協(xié)議供貨可以說(shuō)完全是商業(yè)誠(chéng)信的產(chǎn)物，也是資本主義商業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展趨向成熟的結(jié)果，只有買(mǎi)賣(mài)雙方具有良好的'信用等級(jí)'，能夠令雙方充分信任，才能保證長(zhǎng)期供貨合同的有效履行，避免商業(yè)欺詐。采購(gòu)人和供應(yīng)商通過(guò)長(zhǎng)期商業(yè)往來(lái)，形成了比較可靠的商業(yè)信用的基礎(chǔ)，采購(gòu)人同意和供應(yīng)商通過(guò)協(xié)議，達(dá)成長(zhǎng)期供貨合同，為此建立了此種采購(gòu)方式。           在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，這種采購(gòu)方式被廣泛應(yīng)用于政府辦公用品、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料、勞保用品、通用設(shè)備等項(xiàng)目采購(gòu)之中。在供貨合同中，規(guī)定了商品的品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨期限、付款方式、索賠、優(yōu)惠率等條款。一般來(lái)說(shuō)，協(xié)議供貨的供應(yīng)商多是具有雄厚實(shí)力和良好商業(yè)信譽(yù)的大公司。           協(xié)議供貨就是作為政府采購(gòu)的經(jīng)常性連貫性采購(gòu)貨物或者服務(wù)類(lèi)別，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定一家或者幾家協(xié)議供貨商。凡是后面的采購(gòu)出現(xiàn)的貨物與協(xié)議供貨商的供貨范圍一致的，直接走協(xié)議供貨，不需要再招標(biāo)。
            協(xié)議供貨期限一般為6個(gè)月，根據(jù)商品隨市場(chǎng)變化，價(jià)格波動(dòng)來(lái)確定延長(zhǎng)或者縮短。           根據(jù)財(cái)政部第18號(hào)部長(zhǎng)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第八十五條規(guī)定，政府采購(gòu)貨物和服務(wù)可以實(shí)行協(xié)議供貨采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)，但協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定。所以，協(xié)議供貨應(yīng)該屬于公開(kāi)招標(biāo)方式，其只是履行合同的方式不同而已，不屬于其他采購(gòu)方式。一般由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議貨物的公開(kāi)招標(biāo)，在確定中標(biāo)供應(yīng)商后由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代表采購(gòu)人與協(xié)議供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議，框架協(xié)議的主要內(nèi)容包括協(xié)議供應(yīng)商及其指定的經(jīng)銷(xiāo)商，協(xié)議產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、協(xié)議最高限價(jià)、協(xié)議有效期限等。在協(xié)議有效期內(nèi)，采購(gòu)人可以直接選購(gòu)協(xié)議產(chǎn)品，也可以與供應(yīng)商進(jìn)行談判或詢(xún)價(jià)在協(xié)議價(jià)格內(nèi)確定供貨價(jià)格，采購(gòu)人與供應(yīng)商簽訂供貨合同。           如何理解家具供貨協(xié)議呢，下面小編舉例說(shuō)明。
            近日，2017-2018年度廣州市政府采購(gòu)辦公家具協(xié)議供貨資格采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果出爐，60家企業(yè)榜上有名。據(jù)悉，定點(diǎn)供貨資格期限自2017年1月1日起至2018年12月31日止。           據(jù)了解，該項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定2017-2018年度廣州市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織年度采購(gòu)預(yù)算20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）、200萬(wàn)元以下（不含200萬(wàn)元）采購(gòu)辦公家具的定點(diǎn)供應(yīng)商。定點(diǎn)供應(yīng)商提供的服務(wù)內(nèi)容包括辦公家具的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、安裝及售后服務(wù)。項(xiàng)目分三包，其中子項(xiàng)目1為綜合辦公家具類(lèi)，產(chǎn)品包括木制桌、柜、茶幾類(lèi)、工作位類(lèi)、椅類(lèi)，沙發(fā)類(lèi)等，確定35家定點(diǎn)供應(yīng)商；子項(xiàng)目2為金屬辦公家具類(lèi)，產(chǎn)品包括文件柜類(lèi)、書(shū)架類(lèi)、桌類(lèi)、貨架類(lèi)、保密柜類(lèi)、床等，確定15家定點(diǎn)供應(yīng)商；子項(xiàng)目3為特殊椅類(lèi)，產(chǎn)品包括禮堂椅、公共場(chǎng)所排椅、聯(lián)體餐臺(tái)椅等，確定10家定點(diǎn)供應(yīng)商。           本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目獨(dú)立評(píng)標(biāo)，其中綜合評(píng)分占55分、價(jià)格評(píng)分占40分、綜合誠(chéng)信評(píng)價(jià)得分占5分。投標(biāo)人只可對(duì)其中一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，不可兼投。子項(xiàng)目是投標(biāo)最小單位，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)同一個(gè)子項(xiàng)目的全部貨物和服務(wù)投標(biāo)，評(píng)委會(huì)分子項(xiàng)目評(píng)標(biāo)。           該項(xiàng)目吸引眾多家具企業(yè)參與投標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。中標(biāo)公告顯示，子項(xiàng)目1共78家投標(biāo)人通過(guò)資格性審查；子項(xiàng)目2 共25家投標(biāo)人通過(guò)資格性審查；子項(xiàng)目3共13家投標(biāo)人通過(guò)資格性審查。           項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)，投標(biāo)人須在廣東省內(nèi)設(shè)有長(zhǎng)期固定的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，須通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。此外，投標(biāo)人應(yīng)承諾，如中標(biāo)，提供給廣州市政府采購(gòu)的辦公家具價(jià)格不高于市場(chǎng)同期同類(lèi)產(chǎn)品（材質(zhì)、規(guī)格可比）價(jià)格。           供貨期內(nèi)，交易中心將定期或不定期地對(duì)定點(diǎn)服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如經(jīng)核實(shí)定點(diǎn)供應(yīng)商存在提供的貨物、服務(wù)質(zhì)量不合格，或以次充好的；沒(méi)有執(zhí)行投標(biāo)時(shí)承諾的給予政府采購(gòu)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)，提供給廣州市政府采購(gòu)的辦公家具價(jià)格高于市場(chǎng)同期同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的；未認(rèn)真遵守服務(wù)承諾，被采購(gòu)人對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商所提供的貨物質(zhì)量及服務(wù)提出有效投訴等違約情形，交易中心有權(quán)進(jìn)行處理，即第一次，暫停定點(diǎn)服務(wù)商資格三個(gè)月；第二次，暫停定點(diǎn)服務(wù)商資格六個(gè)月；第三次，報(bào)經(jīng)廣州市財(cái)政局批準(zhǔn)后取消本次定點(diǎn)服務(wù)商資格。           在材質(zhì)及配置上，三個(gè)子項(xiàng)目均有相關(guān)明確規(guī)定，比如大班臺(tái)須采用高級(jí)環(huán)保油漆，經(jīng)過(guò)9道開(kāi)放油漆工序，表面細(xì)小顆粒每平方米不超過(guò)二個(gè)點(diǎn)；四門(mén)柜選用優(yōu)質(zhì)冷軋鋼板，門(mén)板、層板厚度足1.0mm，側(cè)板、背板厚度足0.8mm；固定座椅從座綿、背綿、內(nèi)板、布料、扶手框架及站腳、側(cè)板及回復(fù)機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行說(shuō)明。

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