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變魔術(shù)的辦公桌見證哈 現(xiàn)代辦公用家具爾濱新區(qū)“放管服”改革
科技日報訊 (記者李麗云 實習(xí)生杜寒三)記者日前從哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)發(fā)布會上了解到,該區(qū)已在全國率先實施“區(qū)街一體化”街道體制機制改革,讓辦公桌變魔術(shù),實現(xiàn)社會治理的精細、扁平和高效。
此次改革重新定位街道職能,前移管理關(guān)口,政府辦公桌從區(qū)政府“挪”到了街道。原省、市、區(qū)、街(鎮(zhèn))四級政府四級管理體制,通過縱向壓縮管理層級,調(diào)整為區(qū)政府和街道辦事處(鎮(zhèn)政府)兩級政府兩級管理。該區(qū)街道實行“區(qū)街一體化”扁平管理體制,首批下放原區(qū)級1771項城市管理和社會管理類行政權(quán)力1073項,承接六成區(qū)級行政權(quán)和服務(wù)職能,強化城市管理、社會管理、公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等職責(zé),賦予其一定審批和執(zhí)法職權(quán)。
同時,該區(qū)采取“區(qū)屬街管”的模式向街道派駐市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等執(zhí)法機構(gòu),從制度上攻克區(qū)與街道“雙重管理”的弊端。街道辦事處負責(zé)組織具體業(yè)務(wù)實施、經(jīng)費保障、效能考評及人員的日常管理。
今年1月起,哈爾濱新區(qū)松北高新技術(shù)片區(qū)全面開啟行政審批制度綜合配套改革,網(wǎng)上辦事大廳保障“負面清單”“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”的高效運轉(zhuǎn),辦公桌又趨于“隱形”。確定新區(qū)市場準入負面清單317項、行政許可類權(quán)力清單384項、自身承擔(dān)的責(zé)任清單4936項。