半島網(wǎng)9月10日消息 呼嘯而過的警車，不斷刷新的老賴名單，限制高消費(fèi)的嚴(yán)令，拒執(zhí)罪的威懾……2016年以來，隨著社會誠信體系日益完善，失信者的日子可以說是越來越“難過”，與此同時(shí)，全國法院“基本解決執(zhí)行難”的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”已經(jīng)打響。9月6日，記者從青島中院了解到，2016年至2018年8月，青島法院已執(zhí)行到位金額250億元。自開展基本解決“執(zhí)行難”工作以來，全市法院累計(jì)開展各類集中執(zhí)行活動(dòng)690余次，實(shí)際執(zhí)結(jié)2.3萬件執(zhí)行案件，出動(dòng)執(zhí)行干警1.3萬人次，拘傳被執(zhí)行人4537人，拘留2394人，罰款684.6萬元，56617人被納入失信被執(zhí)行人名單，對47632人采取了限制高消費(fèi)措施，以拒執(zhí)罪追究31名被執(zhí)行人刑事責(zé)任。
　　來自最高法的視頻連線
　　今年3月29日召開的全國法院決勝“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”動(dòng)員部署會上，最高人民法院院長周強(qiáng)要求，全國法院要以發(fā)起總攻的戰(zhàn)斗姿態(tài)，掛圖作戰(zhàn)，逢山開路，遇水架橋，確保如期完成“基本解決執(zhí)行難”任務(wù)。
　　8月21日上午，最高人民法院院長周強(qiáng)通過視頻連線，聽取了大連、青島、武漢、長沙、西安五個(gè)中級法院基本解決執(zhí)行難工作情況的專題匯報(bào)。青島中院院長李方民通過視頻連線匯報(bào)了青島兩級法院執(zhí)行工作情況。周強(qiáng)對青島兩級法院工作給予肯定，他表示，青島法院打贏基本解決執(zhí)行難這場硬仗，對青島改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，營造良好的營商環(huán)境具有重要意義。青島法院不論是執(zhí)行工作還是整體工作，都要走在山東省前列，為全國法院提供經(jīng)驗(yàn)。
　　8月21日下午，全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員徐顯明與最高法院審委會專職委員劉貴祥率調(diào)研組到青島調(diào)研“基本解決執(zhí)行難”工作情況。青島市人大內(nèi)司委組織召開了座談會，青島中院、市北區(qū)法院、膠州市法院向調(diào)研組匯報(bào)了“基本解決執(zhí)行難”工作推進(jìn)情況。
　　司法網(wǎng)拍成交總額54.6億元
　　在青島中院執(zhí)行局執(zhí)行指揮調(diào)度中心負(fù)責(zé)人魏立國的辦公桌上放著各種分析數(shù)據(jù)和材料。每天在執(zhí)行局辦公區(qū)域內(nèi)馬不停蹄來回“奔走”是魏立國工作的常態(tài)，“我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，還要時(shí)刻發(fā)現(xiàn)問題，向上級匯報(bào)并協(xié)調(diào)辦案法官以及基層法院盡快將問題解決?！庇浾吡私獾剑袃杉壏ㄔ褐笓]中心互聯(lián)互通，建立了執(zhí)行指揮中心值班巡查和執(zhí)行局長值班制度，每天對全市法院執(zhí)行工作進(jìn)行巡查，每周對全市法院指揮平臺質(zhì)效情況等進(jìn)行全面通報(bào)。在法院辦公系統(tǒng)里，所有執(zhí)行案件的辦理和進(jìn)展情況都一目了然，系統(tǒng)化管理帶來的是工作流程的規(guī)范和效率的提高。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”帶來的益處還遠(yuǎn)非如此，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)給法官們裝上了“千里眼”，人在青島就可以查詢千里之外的被執(zhí)行人是否有財(cái)產(chǎn)可共執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡馬上網(wǎng)上查控或者趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行查封處置。
　　“我們中院辦理的執(zhí)行案件標(biāo)的都在3000萬元以上，自從有了網(wǎng)上查控系統(tǒng)，工作方便了很多?！眻?zhí)行二庭副庭長于江濤是從事執(zhí)行工作十幾年的“老執(zhí)行”，他對此感觸很深。據(jù)了解，青島法院推進(jìn)“點(diǎn)對點(diǎn)”司法查控網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋22家銀行和房屋、土地、車輛信息的查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。近三年以來，全市法院累計(jì)查詢336.58萬次，涉及案件4.35萬件，涉及被執(zhí)行人7.4萬人。推進(jìn)全市不動(dòng)產(chǎn)“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)全面上線運(yùn)行，全市10家法人銀行及全市不動(dòng)產(chǎn)信息納入“總對總”系統(tǒng)。
　　財(cái)產(chǎn)查封以后進(jìn)行的司法拍賣也早已進(jìn)入了“快車道”，借助互聯(lián)網(wǎng)的司法拍賣加大了被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的可能和速度，同時(shí)信息更加公開透明。據(jù)了解，2017年4月，青島兩級法院全部進(jìn)駐阿里拍賣。截至8月下旬，青島兩級法院共啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1204件，網(wǎng)拍成交總金額54.6億元，溢價(jià)率37.16%，節(jié)省傭金1.2億元；其中，青島中院成交161件，成交金額27.44億元。根據(jù)阿里拍賣在“智慧執(zhí)行”中最新發(fā)布的全國榜單顯示，青島法院網(wǎng)拍成交金額在全國所有法院中排名第三，在所有中院中排名第一。
　　兩年執(zhí)行到位案款250億元
　　青島中院執(zhí)行局執(zhí)行二庭庭長孫林是2017年調(diào)到執(zhí)行局工作的“新人”，此前他一直工作在審判崗位?！霸瓉韺?zhí)行工作不了解，到執(zhí)行局之后才知道工作的難點(diǎn)?！睂O林說，他用最短的時(shí)間熟悉了工作流程，并承辦了一百多起案件的執(zhí)行工作。“執(zhí)行二庭負(fù)責(zé)執(zhí)行實(shí)施，案多人少的情況下，很多法官都加班加點(diǎn)的工作，我是庭長，必須帶頭干。”孫林告訴記者，自己平時(shí)事務(wù)性的工作很多，每每處理完這些工作也基本快下班了，手上的案子也要推進(jìn)，就只能利用下班時(shí)間工作。有一次是周六，孫林給一位當(dāng)事人打電話說案子的事情，對方很驚訝，一開始還不相信是法院打來的，“我們都在過周末，法院怎么周六還上班？”孫林說，今年以來他們周六基本都沒有休息過。
　　基層法院的執(zhí)行案件和中級法院又略有不同，案件數(shù)量大，涉案金額較小，人員分散等特點(diǎn)，使得傳統(tǒng)意義上的“車輪執(zhí)行”、“節(jié)假日執(zhí)行”依舊是執(zhí)行法官們的主要辦案方式。
　　膠州法院執(zhí)行局執(zhí)行一庭副庭長張兆全告訴記者，基層法院更多的是數(shù)額較小但是執(zhí)行難度大的案件，難就難在“人難找”。比如涉及到撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、小額的借款等案件，有的涉案標(biāo)的只有幾千元甚至少的只有幾百元。“這類案件的被執(zhí)行人往往通過網(wǎng)絡(luò)查詢不到財(cái)產(chǎn)，還是要到家里去找人，”張兆全說，平時(shí)去找不到的，就趁著節(jié)假日，被執(zhí)行人可能回家過節(jié)的時(shí)候去找?！坝行┤似鋵?shí)并不是沒有錢還，很多是存在僥幸心理，等到被拘傳到法院要被采取強(qiáng)制措施了才服軟，很快就把錢還上了。”記者了解到，為了加大執(zhí)行力度，膠州法院在青島全市法院率先啟動(dòng)拒執(zhí)罪自訴程序，拒執(zhí)罪自訴案件2名被告人在到案后立即交納執(zhí)行案款240多萬元。
　　數(shù)據(jù)顯示，2016年至2018年8月，青島法院舊存加新收執(zhí)行案件合計(jì)10.63萬件，已結(jié)案件9.12萬件，結(jié)案率為85.7%，執(zhí)行到位金額250億元。
　　各方合力創(chuàng)建誠信社會
　　據(jù)了解，自開展“基本解決執(zhí)行難”工作以來，全市法院先后開展“執(zhí)行利劍”“春雷”、“夏雨”、“秋風(fēng)”、“冬暖”和“藍(lán)色風(fēng)暴”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)開展各類集中執(zhí)行活動(dòng)690余次，實(shí)際執(zhí)結(jié)2.3萬件執(zhí)行案件，執(zhí)行到位101.2億元，出動(dòng)執(zhí)行干警1.3萬人次，拘傳被執(zhí)行人4537人，拘留2394人，罰款684.6萬元，56617人被納入失信被執(zhí)行人名單，對47632人采取了限制高消費(fèi)措施，以拒執(zhí)罪追究31名被執(zhí)行人刑事責(zé)任。
　　借助社會力量，形成執(zhí)行合力，“讓失信者寸步難行”已經(jīng)形成共識。黃島法院執(zhí)行局副局長李濤在接受記者采訪時(shí)表示，黃島法院一方面注重將達(dá)到失信標(biāo)準(zhǔn)的被執(zhí)行人及時(shí)納入黑名單，另一方面加大曝光力度，將失信被執(zhí)行人的信息向全社會公布，壓縮老賴的生存空間。在曝光形式上，借助電子大屏幕、法院官方網(wǎng)站、微博、微信、報(bào)紙、電臺、電視臺等宣傳媒體進(jìn)行全方位的曝光。
　　記者采訪了解到，“基本解決執(zhí)行難”工作開展以來，青島中院聯(lián)合各部門不斷加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒和聯(lián)合打擊的力度，與市委宣傳部、半島傳媒共建“金法媒青島市信用曝光平臺”，與發(fā)改委、銀監(jiān)局等共建失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，與檢察院、公安局等政法機(jī)關(guān)出臺拒執(zhí)犯罪案件辦理、拒執(zhí)罪自訴等意見，與社區(qū)簽訂協(xié)助協(xié)議構(gòu)建社區(qū)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與保險(xiǎn)公司簽訂合作協(xié)議實(shí)行“懸賞執(zhí)行”工作機(jī)制。記者采訪了解到，金法媒青島市信用曝光臺自今年4月正式上線以來，發(fā)布失信被執(zhí)行人信息共計(jì)24093人次，發(fā)布執(zhí)行稿件295篇。
　　記者 游瀟 實(shí)習(xí)生 于千千
　　 [編輯: 李敏娜]